国家新型城镇化发展规划正式推出，在规划里提出一系列发展目标，包括提高城镇化水平和质量，优化城镇化的格局等一系列的目标。投资人或者市场层面更关注的是城镇化规划能够带来哪些投资机会，根据相关专家推测，未来十年当中，整个新型城镇化发展应该会带来数十万亿的投资机会，这些钱从哪儿来？这是急需破解的难题。规划当中对于资金保障机制的一些说法，涉及到中央政府、地方政府还有市场如何配合的问题。十八届三中全会重点提出一个观点，使市场在资源配置中起到决定性的作用。这些说法引起市场各界的热烈讨论，也显示本届政府的执政理念，即更多关注市场因素，让市场更多参与城镇化发展中来。新型城镇化肯定离不开市场的力量，但是同时要更好发挥政府的作用，加强政府与市场之间协作与分工。其实这种做法跟现在的财政部力推的PPP模式不谋而合。