近日，成都东部新区2021年第一次党工委委员会议召开。会上再次强调了东部新区要切实担当起省委省政府、市委市政府赋予新区的重大历史使命，把各级党委政府的关心关爱、鼓励鞭策转化为抓好工作的动力和破解难题的毅力，以更高的标准、更大的力度推动成都东部新区尽快成型成势。

成都东部新区作为成都“东进”战略中最浓墨重彩的一笔，意在推动成渝相向发展，通过区域协作开拓城市空间和土地资源，提升成都地区在国家发展战略中的地位。

身负成都未来发展重任，成都东部新区建设进程格外引人注目。

建设之初，东部新区同其他开发区域一样，实施中面临着“钱从哪来和钱怎么用”、“资源如何优化和精准配置”等诸多影响全局发展的现实难题，亟需明确投融资模式、建立投融资规划体系来提高东部新区的发展效率。

深入实际，突破难点

东部新区将空港新城、简州新城、淮州新城三个新城划分为九大片区实施综合开发，各新城自然条件、经济基础区别较大，情况复杂。

荣邦瑞明作为承接东部新区投融资规划研究课题的咨询机构，深入调研三个新城的现状情况。

空港新城具备初期产业发展优势，通过天府国际机场的带动可实现短期发展，但资金来源单一，基础设施建设速度缓慢；简州新城区位优势明显，但优质资源少、道路体系不完善、产业发展基础薄弱；淮州新城产业基础良好，拥有成熟的工业园和产业基地，但区域内公共服务设施存在配置不全、分布不均等问题。

在深入分析东部新区现状情况的基础上，荣邦瑞明发现若要确保东部新区开发工作顺利进行，东部新区的投融资工作需解决三大问题。

一是东部新区每个片区的产业导向、配套设施要求差异较大，各片区的投融资规划模式及策略需因地制宜。二是各片区城市综合运营商职责定位不明确，工作边界不清晰。三是片区内近期需投资的项目数量多，融资需求量大。

这对东部新区的投融资规划工作提出了更高要求。

全盘统筹，因地制宜

片区综合开发投融资规划以片区规划为基础，为系统解决片区开发建设中的资金来源、投向、投放次序和回报方式提供决策分析，统筹平衡开发建设中的商业利益和公众利益，是片区综合开发建设中重要的一环。

面对东部新区复杂的情况，荣邦瑞明综合考虑东部新区的发展阶段和自身特点，统筹协调各方利益分配的问题，研讨未来体制变化带来的影响，以独创的投融资规划方法论为基础，结合自身多年的投融资规划经验，针对东部新区投融资模式实施的“难点”，因地制宜形成了《成都市东部新区投融资规划专题研究报告》。

该报告理顺了东部新区的融资需求，提出了控制融资风险机制及条件，明确了资源配置原则，设计了资金缺口的融资渠道，为东部新区实现资金总体平衡提供了实施性指导意见。

荣邦瑞明作为国内片区综合开发服务领域的领军企业，有着十几年的经验积累和专业沉淀。同时，作为投融资规划理论的创始者，荣邦瑞明始终秉持创新理念，不断开拓进取、精益求精，致力于为东部新区的高质量发展提供高质量服务。